İKİNCİ BÖLÜM
Serbest Muhasebeci Malî Müşavirler ve Yeminli Malî Müşavirler Odaları
Odalar, nitelikleri ve faaliyet
sınırı
Madde 14 - Serbest muhasebeci malî müşavirler ve yeminli malî müşavirlerin
odaları ayrı ayrı kurulur. Serbest muhasebeci malî müşavirler ve yeminli malî
müşavirler odaları, bu Kanunda yazılı esaslar uyarınca meslek mensuplarının
ihtiyaçlarını karşılamak, meslekî faaliyetlerini kolaylaştırmak, bu mesleklerin
genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, meslek mensuplarının
birbirleriyle ve iş sahipleri ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim
kılmak üzere meslek disiplini ve ahlakını korumak maksadıyla kurulan,
tüzelkişiliğe sahip, kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarıdır.
Bu Kanunda kullanılan oda deyimi, ayrı
ayrı kurulacak olan serbest muhasebeci malî müşavirler, yeminli malî müşavirler
odalarını ifade eder.
Odalar, kuruluş amaçları dışında
faaliyette bulunamazlar.
Odaların kuruluşu
Madde 15 - Bölgesi içinde kendi mesleği konusunda en az 25 meslek mensubu
bulunan il merkezlerinde bir oda kurulur. Ayrı ayrı kurulan serbest muhasebeci malî
müşavirler ve yeminli malî müşavirler odaları, bulundukları ilin adıyla anılır.
Yeterli sayıda meslek mensubu
bulunmayan ve oda kurulamayan yerlerin en yakın odaya bağlanmasına veya bölge odaları
kurulmasına Birlikçe karar verilir. Bu karar Maliye ve Gümrük Bakanlığına
bildirilir.
Odalar, kuruluşlarını Birlik Yönetim
Kurulu aracılığıyla Maliye ve Gümrük Bakanlığına bildirmekle tüzelkişilik
kazanırlar.
Odalara üye olmayan meslek mensupları
meslekî faaliyette bulunamazlar.
Amaçları dışında faaliyet gösteren
odaların sorumlu organlarının görevlerine son verilmesine ve yerlerine yenilerinin
seçilmesine, Maliye Bakanlığının veya bulundukları yer Cumhuriyet
Başsavcılığının istemi üzerine, o yerdeki asliye hukuk mahkemesince basit usule
göre yargılama yapılarak karar verilir ve dava en geç üç ay içinde
sonuçlandırılır.
Mahkemece beşinci fıkrada yazılı
organların görevlerine son verilmesi halinde kararda ayrıca, görevlerine son verilen
organları bu Kanunda yazılı usullere göre seçecek organları toplamak üzere, Oda
Yönetim Kurulu için Oda Genel Kurulu üyeleri arasından, Birlik Yönetim Kurulu için
Birlik Genel Kurulu üyeleri arasından beş kişi görevlendirilir. Seçim,
görevlendirilen bu beş kişi tarafından bir ay içinde sonuçlandırılır.
Görevlendirilen bu beş kişi bu fıkrada yazılı süre içinde görevlerine son verilen
organlar gibi görevli ve yetkili olup aynı şekilde sorumludurlar. Bu fıkra hükmüne
göre seçilecek yeni organlar eski organların görev sürelerini tamamlarlar.
Maliye ve Gümrük Bakanlığının bu
Kanun uyarınca Oda organlarının işlemleri hakkında onay mercii olarak verdiği
kararları görevli oda organları aynen yerine getirmekle yükümlüdürler. Bakanlık
kararını, idarî yargı merciinin yürütmenin durdurulmasına veya esasına ait kararı
veya kanunî bir sebep olmaksızın yerine getirmeyen veya eski kararda direnme
niteliğinde yeni bir karar veren veya kanunun mecburî kıldığı işlemleri
Bakanlığın uyarısına rağmen yerine getirmeyen oda organları hakkında da
yukarıdaki fıkralar hükümleri uygulanır.
Görevlerine son verilen organların
yerine en geç bir ay içerisinde yenileri seçilir. Yeni seçilenler eskilerin süresini
tamamlarlar.
Görevlerine son verilen organ
üyelerinin kanunda yazılı cezaî sorumlulukları saklıdır. Bu organların yukarıdaki
fıkra gereğince görevlerine son verilmesine sebep olan tasarrufları hükümsüzdür.
Ancak, milli güvenliğin, kamu
düzeninin, suç işlenmesi veya suçun devamını önlemenin yahut yakalamanın
gerektirdiği hallerde gecikmede sakınca varsa, odalar, vali tarafından faaliyetten men
edilebilir. Faaliyetten men kararı, yirmidört saat içinde görevli hâkimin onayına
sunulur. Hâkim kararını kırksekiz saat içinde açıklar, aksi halde, bu idari karar
kendiliğinden yürürlükten kalkar.
Göreve son verme ve görevden
uzaklaştırma hükümleri oda genel kurulu hakkında uygulanmaz.
Odaların gelirleri
Madde 16 - Odaların gelirleri aşağıda gösterilmiştir.
a) Odaya giriş ücreti,
b) Yıllık üye aidatları,
c) Yardım ve bağışlar,
d) Çeşitli gelirler.
Odaların organları
Madde 17 - Odaların organları aşağıda gösterilmiştir.
a) Genel Kurul,
b) Yönetim Kurulu,
c) Disiplin Kurulu,
d) Denetleme Kurulu.
Oda Genel Kurulunun teşekkülü
Madde 18 - Genel Kurul, Odanın en yüksek organı olup odaya kayıtlı bütün
meslek mensuplarının katılmasıyla meydana gelir.
Oda Genel Kurulunun görevleri
Madde 19 - Genel Kurulun görevleri aşağıda gösterilmiştir.
a) Odaların amaçlarının
gerçekleştirilmesi için gereken karar ve tedbirleri almak.
b) Oda Yönetim Kurulu, Disiplin Kurulu ve Denetleme Kurulu üyeleri ile Birlik
temsilcilerini seçmek.
c) Oda için gerekli taşınmazların satın alınması veya mevcut taşınmazların
satılması hususunda Yönetim Kuruluna yetki vermek.
d) Yönetim Kurulunca yapılacak teklifleri incelemek ve karara bağlamak.
e) Meslek mensuplarınca uyulması zorunlu meslekî kararlar alınması konusunda Birliğe
tekliflerde bulunmak.
f) Yıllık bütçeyi ve kesin hesapları tasdik etmek.
g) Yönetim Kurulunu ibra etmek, gerektiğinde sorumlu görülenler hakkında disiplin
soruşturmasına karar vermek.
h) Odaya yazılacak adayların giriş ücretlerini ve odaya yazılı üyelerin yıllık
aidatlarını tespit etmek ve bunların ödeneceği tarihleri belirlemek.
i) Oda Yönetim Kurulunun çalışma raporunu incelemek, kabul etmek.
j) Odanın görevlerine giren diğer işleri gündeme dayanılarak veya üyelerin teklifi
üzerine inceleyip karara bağlamak.
k) Kanunlarla verilmiş diğer görevleri yapmak.
Oda Genel Kurul toplantısı
Madde 20 - Genel Kurul yılda bir defa Mayıs ayının içinde başkanın daveti
üzerine bütçeyi ve gündemdeki diğer maddeleri görüşmek ve gereken seçimleri
yapmak üzere toplanır.
Oda Yönetim Kurulu Başkanı, Yönetim
veya Denetleme Kurulu gerekli gördüğü hallerde Genel Kurulu toplantıya
çağırabilir.
Oda Yönetim Kurulu Başkanı, Odaya
kayıtlı üyelerin beşte birinin görüşme konularını belirten yazılı talebi ile en
geç 15 gün içinde Genel Kurulu toplantıya çağırmak zorundadır.
Genel Kurul toplantısına, odaya
kayıtlı üyeler yazı ile çağırılır. Çağırı mektubunun toplantı gününden en
az 10 gün önce taahhütlü olarak postaya verilmiş veya üyeye tevdi edilmiş olması
gereklidir. Davetiyede toplantının yeri, günü ve saati ile gündemi ve ilk toplantıda
yeterli çoğunluk olmadığı takdirde yapılacak ikinci toplantının yeri, günü ve
saati ile gündemi yazılır.
Oda Genel Kurulu üye tam sayısının
salt çoğunluğu ile toplanır. İlk toplantıda yeterli çoğunluk sağlanamazsa ikinci
toplantıda çoğunluk aranmaz. Ancak, ikinci toplantıya katılan üye sayısı;
Yönetim, Disiplin ve Denetleme Kurulları asıl üyelerinin toplamının iki katından
aşağı olamaz.
Gerek olağan, gerekse olağanüstü
Genel Kurul toplantılarında ilk iş olarak toplantıya bir başkan, bir başkanvekili
ile iki kâtip üyeden kurulu bir başkanlık divanı seçilir. Seçim ayrı ayrı ve
Genel Kurulca aksine karar alınmadıkça işari oyla yapılır ve kullanılan oyların en
çoğunu alanlar seçilir.
Genel Kurul toplantılarında kararlar
hazır bulunanların salt çoğunluğu ile alınır.
Oda Yönetim Kurulu Başkanı, yönetim
ve denetleme kurulu üyeleri başkanlık divanına seçilemezler.
Oda Yönetim Kurulunun
teşekkülü
Madde 21 - Yönetim Kurulu, Genel Kurulca kendi üyeleri arasından iki yıl için
seçilen 5 asıl ve 5 yedek üyeden oluşur.
Yönetim Kurulu kendi üyeleri arasında
gizli oyla bir başkan, bir başkan yardımcısı, bir muhasip ile oda sekreterini seçer.
Odanın hukukî temsilcisi Yönetim
Kurulu Başkanıdır.
Yönetim Kurulu asıl üyeleri arasında
boşalma olursa yedeklerden sırasıyla en fazla oy alanlar getirilirler. Yeni üye ilk
toplantıya çağrılır.
Yönetim Kurulunun toplu olarak
görevinden ayrılması veya asıl üye sayısının yarıdan aşağıya düşmesi ve
yedeklerinin de kalmaması halinde Oda, genel kurulu, oda denetçileri veya Maliye ve
Gümrük Bakanı tarafından olağanüstü toplantıya çağırılır ve düşen
kurulların görev süresini tamamlamak üzere seçimler yapılır.
Seçilme yeterliği ve seçimin
şekli
Madde 22 - Yönetim Kurulu üyeleri, Odaya kayıtlı en az beş yıl kıdemli olan
üyeler arasından seçilir. Üye sayısı yüzden az olan odalarda beş yıllık kıdem
şartı aranmaz. Süresi biten üye yeniden seçilebilir.
Oy pusulasına, seçilecek asıl üye
tamsayısının yarısından en az bir fazla isim yazılması zorunludur. Bundan noksan
isim yazılmışsa oy pusulaları geçerli değildir. Oy pusulasına seçilecek asıl üye
sayısından fazla ad yazıldığı takdirde, sondan başlanarak fazla adlar hesaba
katılmaz.
Adaylar aldıkları oyların sayısına
göre sıralanır ve en çok oy alandan başlanmak üzere önce asıl, sonra yedek üye
seçilmiş olanlar bu sıraya göre tespit edilir. Adayların aldıkları oylarda eşitlik
halinde aralarında kur’a çekilir. Yedek üyeler aldıkları oy sayısına göre
bulundukları sıra gözönünde tutularak Kurulda göreve çağrılır.
Seçim yeterliğini kaybeden Yönetim
Kurulu Üyelerinin görevi kendiliğinden sona erer.
Oda Yönetim Kurulunun görevleri
Madde 23 - Oda Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Odanın bütçe teklifini düzenlemek
ve bunu Genel Kurulun onayına sunmak.
b) Oda Genel Kuruluna çalışmaları hakkında rapor vermek ve Genel Kurul kararlarını
yerine getirmek.
c) Oda adına taşınır ve taşınmaz mal almak, satmak, ipotek etmek ve bunlar üzerinde
her türlü ayni hak tesis etmek, kaldırmak gibi konularda Yönetim Kurulu Başkanına
veya bir Yönetim Kurulu üyesine yetki vermek.
d) Kanunlarla verilmiş diğer işleri yapmak.
Toplantılar
Madde 24 - Yönetim Kurulu normal olarak ayda bir defa toplanabileceği gibi Oda
Yönetim Kurulu Başkanı tarafından, doğrudan doğruya veya üyelerden en az ikisinin
görüşme konusunu taşıyan yazılı isteği üzerine toplantıya çağrılır.
Yönetim Kurulu salt çoğunlukla
toplanır ve üye tam sayısının salt çoğunluğu ile karar verir. Oylarda eşitlik
halinde, Başkanın bulunduğu taraf üstün tutulur. Oda Yönetim Kurulu Başkanı veya
Yönetim Kurulu üyeleri, ilgili oldukları işlerin görüşülmesine katılamazlar.
Yönetim Kurulu kararları hakkında
düzenlenen tutanak Başkan ve üyeler tarafından imzalanır.
Yönetim Kurulu Üyeleri mektup ile
toplantıya çağrılır. Ardı ardına üç olağan toplantıya özürsüz olarak
katılmamış olan üye, Yönetim Kurulu kararı ile istifa etmiş sayılır.
Bu karara karşı, tebliğ tarihinden
itibaren onbeş gün içinde Birliğe itiraz olunabilir.
Oda Disiplin Kurulu
Madde 25 - Oda Disiplin Kurulu, üye sayısı 50’ye kadar olan Odalarda üç,
50’den fazla olan Odalarda beş üyeden kurulur. Ayrıca, Disiplin Kurulu üyesi 3 olan
Odalarda bir, 5 olan Odalarda 3 yedek üye seçilir.
Disiplin Kurulu iki yıl için seçilir.
Süresi dolan üye yeniden seçilebilir.
Üyeler kendi aralarından bir başkan
seçerler. Üyelerin ayrılmaları halinde yerlerine en çok oy alan yedek üyeler
getirilir.
Disiplin Kurulu en az üç kişinin
hazır bulunmasıyla toplanır. Kararlar üye tam sayısının salt çoğunluğu ile
verilir. Oylarda eşitlik halinde Başkanın bulunduğu taraf üstün tutulur.
Başkanın bulunmadığı zamanlarda
meslekte en kıdemli üye Kurula başkanlık eder.
Oda Disiplin Kurulunun kararlarına
karşı tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde Birlik Disiplin Kuruluna itiraz
edilebilir.
Oda Disiplin Kurulunun görevleri
Madde 26 - Disiplin kurulunun görevleri, Oda Yönetim Kurulunun disiplin
soruşturması açılması kararı üzerine üyeler hakkında disiplin soruşturması
yaparak disiplinle ilgili kararları ve cezaları vermek ve Kanunla verilen diğer
yetkileri kullanmaktır.
Oda Denetleme Kurulu
Madde 27 - Denetleme Kurulu, Genel Kurul üyeleri arasından iki yıl için
seçilecek üç üyeden oluşur. Ayrıca bir yedek üye seçilir. Yönetim Kurulu üyeleri
ile Disiplin Kurulu üyeleri Denetleme Kuruluna seçilemezler.
Denetleme Kurulu üyeleri ilk
toplantılarında kendi aralarından bir başkan seçerler.
Denetleme Kurulu, Odanın işlem ve
hesaplarını denetlemek ve bu hususta Genel Kurula rapor vermekle görevlidir. |