46

Aralık 2018

Tahakkuk esaslı muhasebe

ağırlık kazanıyor

IFAC ve CIPFA’nın ortak raporu,

tahakkuk esaslı muhasebe ve ulus-

lararası standartlara adaptasyona

ilişkin hızlı bir ivme olacağını ön-

görmektedir.

IFAC (Uluslararası Muhasebeciler

Federasyonu) ve CIPFA (İngilte-

re Ruhsatlı ve Fermanlı Kamu Fi-

nansmanı ve Muhasebe Kurumu)

tarafından hazırlanan rapora göre,

beş yıl içinde ülkelerin yüzde 65’i

tahakkuk esaslı muhasebeye göre

raporlama yapacaklar. Rapor ha-

zırlanırken dünya genelinde ülkeler

tarafından belirlenmiş kamu finan-

sal raporlama esasları ve çerçevele-

rinin mevcut ve gelecekteki kulla-

nımını yansıtan Uluslararası Kamu

Sektörü Finansal Hesap Verilebilir-

lik Endeksinden yararlanılmıştır.

150 ülkeden alınan verileri içeren

2018 yılı Endeks Durum Raporu,

hali hazırda ülkelerin yüzde 25’i ta-

hakkuk esaslı raporlama yaparken,

ülkelerin yüzde 65’inin 2023 yılının

sonuna kadar tahakkuk esaslı rapor-

lamaya geçeceklerini ortaya çıkart-

tı. Asya, Afrika, Latin Amerika ve

Karayipler’in 2023 yılının sonuna

kadar tahakkuk esaslı muhasebeye

geçişte bir ilerleme kaydedecekleri

öngörülmektedir.

Hükümet finansmanının kapsamlı

bir genel bir bakış açısı sağlayarak,

tahakkuk esaslı raporlama, kamu

fonu harcamalarının şeffaf olma-

sını, kamudaki yetkililerin hesap

verilebilirliğe yardımcı olmasını

sağlamaktadır ve gelecekteki kay-

nakların resmi olarak kabul edilmiş

ve amacına uygun bir şekilde plan-

lanmıştır.

CIPFA CEO’su Rob Whiteman,

“ülkeler güven ve şeffaflığı des-

tekliyorsa, yolsuzluğu tespit edip

bununla mücadele ediyorsa ve her

şeyden önce sonuçlar vatandaşların

beklentilerine karşılık veriyorsa, ta-

hakkuk esaslı muhasebe ve denetle-

nebilir finansal tablolar önemlidir”

dedi.

Kamu finansal raporlama çerçe-

veleri, Uluslararası Kamu Sektörü

Muhasebe Standartları (IPSAS)

kullanılarak çeşitli yollarla geliş-

tirildi. IPSAS, dünya genelinde

devletler ve diğer kamu otoriteleri

için tutarlılıkları ve şeffaflıklarını

arttırma hususunda yüksek kalitede

finansal raporlama rehberliği sağ-

lamaktadır. Tahakkuk esasına göre

hali hazırda raporlama yapan ülke-

lerin yüzde 51’i doğrudan, dolaylı

olarak veya bir referans noktası ola-

rak IPSAS’ı kullanmaktadır. 2023

yılının sonuna kadar, tahakkuk

esasına göre raporlama yapan dev-

letlerin yaklaşık olarak dörtte üçü

(yüzde 73), doğrudan, dolaylı ola-

rak veya bir referans noktası olarak

IPSAS’ı kullanacaklardır.

Rapor aynı zamanda başarılı tahak-

kuk reformları için kilit eylemlerin

de altını çizmektedir. Bu rapora

göre, tahakkuk reformlarının başa-

rılı bir şekilde uygulanması, koor-

dineli planlama ve sürekli destek

gerektirir. İlave öneriler:

sıklıkla ve

daha net iletişim, değişim yönetimi

programı ve koordineli eğitim ve

kapasite genişletme.

IFAC’ın gelecek dönem CEO’su

Kevin Dancey, “kamu sektöründe

tahakkuk esaslı raporlamanın hızla

ivme kazanması ve özellikle IP-

SAS, küresel düzeyde vatandaşlar

için umut verici bir işarettir. Muha-

sebe meslek mensupları, tahakkuk

esaslı muhasebenin tüm faydalarını

açığa çıkartma ve ekonomide karar

alma, şeffaflık ve hesap verilebilir-

liğin ilerlemesinde kritik bir rol oy-

nar” dedi.

IFAC ve CIPFA, kapsam ve bilgi

derinliği açısından Endeksi kade-

meli olarak genişletmeyi ve küresel

düzeyde tahakkuk esaslı finansal

raporlama için oldukça kritik olan

bu dönemde dönemsel durum ra-

porları sağlamayı planlamaktadır.

Sahibi

A. Masis YONTAN

A. Masis YONTAN Ali DOĞANOĞLU Seher GÜNDOĞDU

Yahya ARIKAN

Ebru EKEN

Fatma DEVECİ

Adres

İncek Kızılcaşar Mah. 2669. Sk.

No: 19 Gölbaşı/ANKARA

Tel: (0.312) 586 00 00

www.turmob.org.tr

Grafik Tasarım

Tuncay TEKYILDIZ

Editör

Yahya ARIKAN

Yayın Kurulu