45

Mayıs 2018

Sürdürülebilir Finans: Daha yeşil ve daha açık ekonomi için yol haritası

Avrupa Komisyonu, sürdürülebilir yatı-

rımları destekleyen finansal sistem için

stratejik öneriler oluşturan Sürdürülebilir

Finans Üst Düzey Uzman Grubu tarafın-

dan hazırlanan raporu yayınladı.

Komisyon raporda yer alan önerile-

ri dikkate alarak sürdürülebilir finans

konusunda stratejisini sonuçlandırmak

için harekete geçti. Avrupa Birliği’nin

(AB) sürdürülebilir finans konusundaki

stratejisini netleştirmesi, Avrupa Birliği

Sermaye Piyasaları Birliği (CMU) Ey-

lem Planı’nın öncelikli bir eylemi olma-

sının yanı sıra, tarihi Paris Sözleşmesi ve

AB’nin Sürdürülebilir Kalkınma Günde-

mi’nin uygulanmasına yönelik önemli

adımlardan da birisidir. Sera gazı emis-

yonlarında en az %40 kesinti dahil, Pa-

ris Sözleşmesinde kabul edilen AB 2030

hedeflerine ulaşmak için, yılda 180 mil-

yar Euro’luk ek yatırıma ihtiyaç vardır.

Finansal sektör bu hedeflere ulaşmada

oldukça önemli bir role sahiptir. Çünkü

bu tür sürdürülebilir yatırımlara büyük

miktarda özel sermaye tahsis edilebilir.

Komisyon, bu alanda küresel çalışmalara

liderlik etmeye kararlıdır ve sürdürüle-

bilirlik konusunda duyarlı yatırımcılara

sürdürülebilir projeler ve şirketleri seçme

konusunda yardımcı olacaktır.

Avrupa Birliği Komisyonu Finansal İs-

tikrar, Finansal Hizmetler ve Sermaye

Piyasaları Birliği’nden sorumlu Başkan

Yardımcısı Valdis Dombrovskis bu ra-

pora ilişkin şu ifadeleri kullandı: “2015

yılında Paris anlaşmasının imzalanması,

dünya ve küresel ekonomi için önemli

bir kilometre taşıdır. Yenilenebilir enerji

ve akıllı teknolojiler, gezegenimize za-

rar vermeden iş yaratma ve büyümeyi

hızlandırarak yaşam kalitemizi iyileştir-

mekte olduğundan, şu an düşük karbon

toplumuna doğru ilerliyoruz. Finans, sür-

dürülebilir bir geleceği finanse etmede

önemli bir role sahiptir. Gelecek strate-

jimiz için mükemmel bir veri olan, Üst

Düzey Uzman Grubu (HLEG) tarafından

hazırlanan bu olağanüstü çalışma bizi

çok mutlu etmiştir”

İstihdam, Büyüme, Yatırım ve Rekabet-

ten sorumlu Başkan Yardımcısı Jyrki Ka-

tainen, “AB, en azından Avrupa Stratejik

Yatırımlar Fonu ve iklim ile ilgili odak

noktası ile kaynak verimliliği ve sosyal

altyapıya yatırım yapma konusunda za-

ten ön plandadır. Aynı zamanda, özel ya-

tırımcılar için olanak sağlayan bir çerçe-

ve yaratmak, kaynakların daha etkin bir

şekilde kullanıldığı sürdürülebilir eko-

nomiye geçişi başarmak için önemlidir.

HLEG’in son raporu, tam da bunu yap-

mak için bizlere yol haritası sağlamakta-

dır ve bu oldukça önemli konulara değer

katan katkıları için onlara minnettarız”

dedi.

HLEG tarafından hazırlanan bu son ra-

por, AB’nin sürdürülebilir finans poli-

tikasını geliştirirken, yüzleşiyor olduğu

zorlukların ve fırsatların yol haritasını

çizmektedir. Bu rapor, finansal sektörün

sürdürülebilir ekonomiye geçişi destek-

lemek için gerçek ekonomi ile yeniden

bağlantı kurabileceği yolları tanımla-

maktadır. Grup, uzun vadeli sürdürüle-

bilir projelerde yatırım akışlarının yeni-

den yönlendirilmesinin finansal sistemin

istikrarını iyileştireceğini tartışmaktadır.

Raporun önerileri şu şekildedir:

• ‘Sürdürülebilir’ olana dair piyasa net-

liğini sağlamak amacıyla ‘sınıflandırıl-

mış bir sistem’ veya ‘taksonomi’,

• Daha sürdürülebilir finansal sisteme

gelindiğinde yatırımcıların görevlerini

açıklığa kavuşturma,

• Finansal kuruluşlar ve işletmeler tara-

fından sürdürülebilirliğin karar almada

nasıl bir etki yarattığına dair açıklama-

ların arttırılması,

• AB genelinde yeşil yatırım için dokü-

mantasyon,

• Sürdürülebilirliği, Avrupa Gözetim

Otoritelerinin (ESA) yetkileri arasında

yer almasını sağlama,

• Yeşil tahvil için bir Avrupa standardı.

Grubun raporu, Komisyon’un önümüz-

deki haftalarda ortaya koyacağı sürdürü-

lebilir finansla ilgili kapsamlı Eylem Pla-

nının temelini oluşturacaktır. Hem rapo-

run bulguları hem de Komisyonun Eylem

Planı 22 Mart 2018 tarihinde Brüksel’de

yapılacak konferansta tartışıldı.

Bilgilendirme

Avrupa Birliği, sürdürülebilir büyüme-

yi destekleyen bir finansal sistem inşaa

etmeye yönelik yapılan çalışmalara

liderlik etmektedir. 2015 yılında, Bir-

leşmiş Milletler (UN) 2030 Gündemi ve

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri ve

Paris İklim Değişikliği Anlaşmasının

kabulü ile dönüm noktası olan ulusla-

rarası anlaşmalar imzalandı. AB İklim

ve Enerji çerçevesi, Enerji Birliği ve

Sirküler Ekonomi Eylem Planı aracı-

lığıyla iklim, çevre ve sürdürülebilirlik

hedeflerini oluşturdu.

Bu taahhütler ve çevresel zorlukları ve

sürdürülebilirlik risklerini ele alma ko-

nusundaki aciliyet bilincinin artması,

sürdürülebilir finans konusunda etkin

bir AB stratejisi gerektirmektedir. Ko-

misyon, Aralık 2016 tarihinde bağımsız

bir Üst Düzey Uzman Grubu (HLEG)

oluşturdu. Sivil toplum, finansal sektör,

akademisyenler ve Avrupalı ve ulus-

lararası kuruluşların gözlemcilerden

oluşan 20 kıdemli uzmandan oluşan bu

gruba Christian Thimann başkanlık et-

mektedir.

Raporun kilit önerilerine ilişkin çok

sayıda çalışma başlatılmıştır. 13 Tem-

muz 2017 tarihinde grubun hazırla-

dığı iç rapor tartışmaya sunulmuştur.

Komisyon, Avrupa Gözetim Otoritele-

rinin (ESA) yetkileri arasına çevresel,

sosyal ve yönetişim (ESG) faktörlerinin

de dahil edilmesini önermiştir. Komis-

yon, 13 Kasım 2017 ve 22 Ocak 2018

tarihlerinde sürdürülebilirliğe ilişkin

kurumsal yatırımcılar ve varlık yöne-

ticilerinin görevleri hakkında bir kamu

istişaresi başlatmıştı.